素有“辽河源头、契丹祖源、中国菌乡、神州炭都”之称的平泉县,始终是民营经济“唱主角”,这些主角遍及全县食用菌、活性炭、杏仁深加工、养殖等诸多行业,且大多数是小型微利企业。2011年,全县民营企业达997个,民营经济增加值完成81亿元,实现税金13.4亿元,占全部财政收入的 93.2%。小微企业成长为县域经济的源头活水,得益于县财政的大力支持。
以奖代补助小微企业自主创新。平泉县对食用菌高新技术产品研发、设施工厂化栽培模式及发展草腐菌的小微企业加大财政扶持力度。县内食用菌生产企业研发的产品,每获批一个保健字批号可获得10万元的奖励支持,每获批一个食健字批号可获得3万元的奖励支持。对进行设施工厂化生产食用菌的小微企业,按出菇房净面积每平方米补贴200元,每户最多补贴15万元;对符合贷款条件的,县信用联社给予50万元以上贷款支持。对面积10亩以上的新建双孢菇园区,每平方米出菇面积补贴30元,并按每平方米折合50个标准袋计算园区净面积,同样享受园区基础设施补贴;对生产大球盖菇的园区,每亩补贴菌种款500元。
强力扶持全民创业。该县财政每年安排200万元创业基金,滚动使用,重点扶持、鼓励、奖励创业主体。同时,鼓励外出务工回乡人员和农民致富创业,对外出经商务工人员回平泉投资加工业、旅游业、农业产业化项目,固定资产投资500万元—1000万元的,由县财政奖励5万元,投资1000万元以上的,奖励10万元。积极吸引县外知识型人才投资兴业,对县外知识型人才来本县创办环保、节能型企业的,企业税收和行政事业性收费县级留成部分,在三年内由县财政全额返还给企业;为本县作出突出贡献,并被省、市评为“优秀专业技术人才”的,在省、市给予奖励的基础上,县财政再一次性分别奖励5万元、2万元。对下岗失业人员创业,自筹资金不足的,可向当地经办银行申请不超过5万元的小额担保贴息贷款,贷款期限不超过3年。农民参与产业化经营的创业项目,政府进一步加大贷款贴息额度。