实行山林承包封育管护 促进林下资源持续高产
来到一片约一二十亩的松林边，四周围着一人高的木桩，推开木栅栏门走入林地，五街镇党委书记汪应富叮嘱：“小心，别踩着松茸，一朵值五块钱呢”。细看，果然脚下四处分布松茸菌塘，小心翼翼前行十几米，还是有人踩坏一朵。３０多岁的的芹菜塘村委会旧五街村民小组罗兴生介绍，这片林子的林下菌类资源由他承包管护：“每年交村上承包费１０００元，可出三茬，自家收入近万元”。他还说，全家四口人，承包管护６０亩松林，每年松茸收入在１万至２万元之间。
除木桩围栏外，在绵绵秋雨中穿行南华乡间，山头插红旗，路边做红漆标牌，周边拉线封育和在山梁上搭棚管护的情景随处可见，这都是南华县实行松茸承包封育管护出现的新气象。通过承包管护，有效保证了松茸持续稳产高产。就在隔这里仅十几公里的天申堂乡新村，集体收取的承包管护费，除用于公益事业外，全村每人还可分到５００元。承包管护有效提高了全县野生食用菌的产量和质量，今年全县预计松茸产量１９０多吨，以牛肝菌为主的其它野生菌２０００多吨，野生食用菌收入可达６３００多万元，全县农户野生食用菌收入户均达１２００多元。在野生食用菌主产区农户人均林下资源的收入占现金收入的５０％以上。
南华承包管护林下资源的方式有多种，大部分是由村民小组将集体山林和农户经营山集中划片，以村民小组为发包方实行集体管护，所收取承包金一般按不低于３０％的比例用于公益事业，其余承包金按人或按户分享。其它管护方式还有农户自行管护经营山，以户为单位对外承包管护等形式。同时层层进行松茸科学管护知识培训；规范合同文本，减少矛盾隐患；扶持发展松茸营销大户，建设高标准交易市场等，不断加强对松茸收购、运输、仓储、加工、出口等环节的管理。
这些办法是被“逼”出来的。南华县森林覆盖率５９．２％，松茸、牛肝菌、木耳等野生食用菌除１个乡外，在其余１１个乡镇两个国有林场林区都有分布，尤其是松茸，分布范围广、生长周期长、产量高、质量好，是我省２０个松茸基地县之一，成为大西南最大的野生食用菌集散地之一。找松茸、卖松茸成为全县农民重要收入来源，但不规范的掠夺式采摘现象突出，造成产量和质量下降，为采摘松茸引发的矛盾纠纷不断。２００２年以来，县里总结经验，抓死“承包管护”中心环节，不断完善规范和保护野生食用菌（松茸）开发的措施，促进林下资源持续高产，拓宽了山区农民增收之路。
何侃 王廷尧 周永源(云南日报)
